Дозвіл на будівництво. Отримання дозволу на будівництво будинку в Україні

Будівництво будинку, згідно чинного законодавства України, має бути оформлено відповідним чином. Тобто для того, щоб будівництво була законною, до початку реалізації будь-якого проекту у Вас на руках має бути певний набір документів, які дають дозвіл на будівництво будинку.
Про те, що це за документи і як їх отримати, максимально скоротивши час і гроші, ми розповімо в цій статті.

Перед тим як Ви почнете займатися оформленням будівництва, у Вас на руках має бути наступний перелік документів:
- "Державний акт на право власності на земельну ділянку " та його копія (документ, що підтверджує Ваше право власності на землю, якщо  відбулася купівля-продаж, дарування, вступ у спадщину, то Акт обов'язково потрібно зареєструвати у відділі земельних ресурсів)
- Копія паспорта
- Копія ідентифікаційного коду
- Індивідуальний або типовий проект Вашого будинку.

Добре якщо до попереднього списку у Вас буде так само згода сусідів на будівництво об'єкта.

Є різні типові проекти:
Які продають у спеціальних організаціях. Про те, що це за проекти, і як вибрати такий проект, можна прочитати в статті "Проекти будинків. Вибір готового проекту будинку. Частина I". Вартість такого проекту в середньому від 500$ до 1000$
Іноді типовий проект можуть запропонувати у Відділі Архітектури, вартість його близько 600 грн (70-80$). Такий (куплений у Відділі Архітектури) проект використовують тільки в процесі узгодження, за нього не будують.
Індивідуальний проект продають архітектурні компанії, проектні інститути, у яких обов'язково має бути ліцензія. Вартість проекту близько 10-20 $ за 1 м.кв. будинку. Індивідуальний проект будинку повинен бути затверджений головним архітектором. Також при будівництві за участю підрядної організації потрібно мати договір з підрядною організацією.
Титульна сторінка індивідуального проекту
Титульна сторінка індивідуального проекту
Згода сусідів на будівництво об'єкта-якщо норми доводиться порушувати, не дотримуватися відстань між будівлями, то з Вас зажадають письмова згода сусідів межують по ділянці на будівництво, з вказівкою зовнішніх розмірів будівлі , а також паспортних даних сусідів, адреси їх реєстрації та контактних телефонів. Це заяву, нотаріально не завіряється.
Отже, тепер Ви можете зайнятися власне оформленням будівництва. Ваша будівництво буде вважатися законною, якщо у Вас на руках будуть наступні документи:
Дозвіл на будівництво будинку
Генеральний план ділянки
Дозвіл на проведення будівельних робіт
Для того щоб їх отримати, необхідно звернутися в організації, які видають ці дозволи. Спочатку потрібно отримати Дозвіл на будівництво будинку. Виглядає цей документ так:
Рішення (Дозвіл) Виконкому про будівництво об'єкта
Рішення (Дозвіл) Виконкому про будівництво об'єкта
Дозвіл на будівництво будинку - це документ, який підтверджує відповідність проекту вимогам плану міста, цей документ дає право здійснювати будівництво, капітальний ремонт або реконструкцію.
Відділ Архітектури
Видає цей документ Відділ Архітектури, який входить до складу Виконавчого комітету міста.
У Відділі Архітектури Вас попросять надати наступні документи:
Акт на право власності на земельну ділянку
“Державний акт на право власності на земельну ділянку”
"Державний акт на право власності на земельну ділянку " (документ, що підтверджує Ваше право власності на землю, якщо відбулася купівля-продаж, дарування, вступ у спадщину, то Акт обов'язково потрібно зареєструвати у відділі земельних ресурсів) та його копія.
Копія паспорта
Копія ідентифікаційного коду
До цих документів додається заява на ім'я головного архітектора району або міста (форма заяви надається в цьому ж відділі). Сенс такої заяви:
Прошу дати дозвіл на будівництво будинку згідно типового проекту (або індивідуального проекту).
Обов'язково потрібно вказати:
адреса ділянки
зовнішні розміри будинку
загальну та житлову площу будинку
Із заявою про дозвіл на будівництво будинку і всіма документами, зазначеними раніше, Ви приходите на прийом до головного архітектора, і Вам призначається час відвідування ділянки співробітником відділу архітектури, під час якого відбувається огляд ділянки, даються рекомендації, як правильно і краще розмістити будинок на ділянці з дотриманням усіх норм.
На момент огляду ділянка повинна бути вже «винесено в натуру», тобто повинні бути зрозумілі його межі ( наявність «кілочків» і натягнуті мотузки, паркан, тощо). Якщо цього немає, то треба звернутися в Кадастрове Бюро та подати заяву для виходу фахівця - геодезиста , який з допомогою геодезичних координат і відповідних приладів чітко разметит (позначити на місцевості) межі Вашої ділянки.
Примітка: Згадані вище "норми",- це будівельні містобудівні та пожежні норми, які описані в таких документах:
ДБН 360 - 92 **Містобудування. Планування і забудова міських і сільських поселень.
ДБН В.1.2-7-2008. СНББ. Основні вимоги до будівель і споруд. Пожежна безпека.
Разом із дозволом на будівництво відділ архітектури виготовляє генеральний план ділянки (формат А3).
Генеральний план ділянки
Генеральний план ділянки
Інспекція Державного архітектурно-будівельного контролю
(ДАБК)
Після отримання рішення про дозвіл будівництва будинку і генерального плану необхідно отримати дозвіл на будівельні роботи в Інспекції Державного архітектурно-будівельного контролю(ДАБК) в Київській області (яка здійснює контроль за дотриманням порядку будівництва і реконструкції, перевіряє комплектність дозвільної та проектної документації, реєстрацію об'єкта та видачу висновків про готовність закінченого будівництвом (реконструкцією) об'єкта). Термін отримання цього дозволу не більше 2-4 тижнів.
Форма заяви для отримання дозволу на проведення будівельних робіт
Форма заяви для отримання дозволу на проведення будівельних робіт
Форма дозволу на проведення будівельних робіт
Форма дозволу на проведення будівельних робіт
До цих двох документів додаємо
Копію паспорта
Копію ідентифікаційного коду
Копію Акту на землю
Вартість та строки отримання
Вартість оформлення дозволу на будівництво за типовим проектом становить близько 1000 грн.
Дозвіл видається в 3-х примірниках, один залишається в архітектурі, два інших видають Вам на руки. Ціна може бути більше, вона залежить від складності роботи ( складності проекту тощо).
Дозвіл на будівництво відбувається у виконкомі житлову комісію ( яка буває орієнтовно 2 рази в місяць) та затверджується на засіданні виконкому( депутати та представники земельного відділу) ( яке відбувається 1 раз на місяць). Отже термін отримання рішення може бути від 1 місяця до кількох місяців.
Як можна прискорити отримання? У скільки обійдеться?
Все залежить від Ваших «пробивних» якостей, можливостей і комунікабельності. На кожному етапі можна вирішувати питання офіційно, а можна індивідуально. Треба тільки з'ясувати, хто приймає рішення, наскільки швидко можна отримати той чи інший документ, що вартість такого прискорення. Часто допомагають прискорити процес посередники. Посередник перебувати в курсі ситуації, вартість послуг посередника становить 0,5-3% від вартості ділянки.
Що робити далі
Готовий Генеральний план ділянки видається на руки для того, щоб Ви його далі погодили в службах:
Газова контора
Електромережу
Водоканал
Сан-епідем станція
Вузол зв'язку
Без проходження цих служб генплан не візьмуть в БТІ при підготовці первинної техической документації та при введенні будинку в експлуатацію у відділі архітектури.
Можна починати будувати без дозволу на будівництво та дозволу на будівельні роботи?
Будувати можна і без цих документів, дуже часто так і роблять. Починають будувати, а потім узаконюють і вводять в експлуатацію. На сьогодні мінімальний штраф становить 175 грн. (сплачується при узаконенні) , але краще все-таки взяти письмову згоду з сусідів, якщо будуєте не за нормами, щоб потім було простіше узаконити.
Які ризики такого будівництва?
В процесі будівництва без документів можуть приходити перевірки з Дабк (арзитектурного нагляду). Такі перевірки можуть приходити як з подачі сусідів (за їх заявою), так і самі по собі. Комісія перевіряє документи, і з'ясовується, що потрібних дозволів немає. Тоді ця комісія виписує господарю "припис про правопорушення". З цим приписом" господар повинен звернутися в ДАБК , оформити всі потрібні дозволи, і сплатити штраф (за будівництво без дозволу мінімальний штраф 170 грн).
Виходить своєрідна "лотерея" :-). Якщо будинок невеликий, будівництво погано проглядається, і сусіди не пишуть скарг, то, можливо, комісія Дабк просто не дійде до цього об'єкта, і можна буде будуватися без дозволу. А якщо будівництво побачили (або надійшла заява від сусідів),- то доведеться зупиняти будівництво і оформляти документи.
Дозвіл на будівництво будинку дійсно протягом 3 років, потім його можна продовжити.
Далі звертаємося до відділу по благоустрою міста, в якому отримуємо Ордер «на розриття котловану» на термін 3-6-12 місяців (вартість залежить від розміру будинку і від терміну).
Цей документ потрібен буде при здачі будинку в експлуатацію.
Для здачі будинку в експлуатацію також треба мати кошторисну вартість будівництва ( вона може визначатися, виходячи з проекту, або за фактом будівництва), докладніше про здачу будинку в експлуатацію розповімо в наступній статті.
ДАБК (Архітектурний нагляд) може перевірити наявність ліцензій у будівельників, законність будівництва, дотримання норм,(якщо Ваші будівельники не мають такої ліцензії або не дотримуються проектні норми, то господаря ділянки можуть оштрафувати) особливо якщо небайдужі до Вашої будівництві сусіди почнуть писати скарги у всі служби на ті незручності, які завдає їм Ваша будівництво. Ось тоді всі отримані дозволи і погодження з усіма службами Генеральний план послужать Вам добру службу.

Головна
Правова допомога
Будівництво